曲靖局安全风险管理体系达“三钻”
8月27日，曲靖供电局局长李晓彤从安瑞祺（北京）国际风险管理顾问有限公司总裁张涌的手中接过了安全风险体系“三钻”证书，这标志着经过两年多的努力，曲靖供电局成为云南电网公司安全风险管理体系首家达“三钻”的供电局。
将安全管理精细化
安全生产风险管理体系的核心是将安全生产管理标准化和规范化。作为南方电网公司安全生产风险管理体系首批试点单位之一，曲靖供电局从细微处入手，结合本局实际，通过体系建设规范化、体系要素技术知识培训、体系文件的建立和完善体系运行机制建设四套“组合拳”，成功推进了体系建设工作。
曲靖供电局安全风险管理体系建设于2007年12月正式启动，启动之初曲靖局就明确了体系建立和实施的七大流程，遵循“体系化、规范化、指标化”的安全生产管理思路，完善现有制度标准，并对现场作业文件及作业管控进行了优化，制定了《曲靖供电局生产作业管理标准》，并明确了分级管控的项目和内容。
在体系培训上，曲靖供电局将培训覆盖到机关、生产、基建、党群、人事等职能部门，延伸到生产单位和51个生产班组，在全局营造了安全生产风险管理体系建设的良好氛围。该局还结合实际，自编危害辨识与风险评估培训教案，通过学、练和点评结合的实操式培训，使员工初步掌握了危害辨识与风险评估的方法、步骤和要求，为体系建设提供了坚实的技术支撑。
按照建立、完善、延用的原则，曲靖供电局建立起清晰、实用的管理标准和程序文件，搭建了安全生产风险管理体系框架。遵循“系统化、规范化、标准化”的思路，完善现有制度标准，在具体的管理内容及要求中实现5W1H，把原42个管理制度和规章制度纳入体系工作守则，从而实现安全生产管理以风险控制为主线一体化的管理构架。积极开展体系应用工作，稳步推动ＰＤ?ＣＡ循环改进机制。此外该局还把5W1H和潜移默化等四种管理方法集于一体，开创了行业安全生产管理的先河，实现安全生产改革思路从观望到执行的转变。在上下贯通的过程中，文件精神与日常工作日益融合，安全生产风险体系成果得以逐渐固化，从而达到提升安全管理水平的目的。
在建立和完善安全生产责任传递机制方面，通过对全局各岗位安全生产责任制度的全面梳理，从局长到普通员工均对自身的安全生产责任进行诠释，建立健全了362个岗位的安全生产责任，将安全生产责任逐级进行传递，明确了各岗位在安全生产工作中应承担的责任和到位标准。
让安全理念成为行为习惯
如何使员工在预先画定的安全“圈”中自觉工作呢？曲靖供电局按照“制度标准化、标准流程化、流程表单化”的要求，遵循“越往基层，管理应该越简洁”的原则，努力简化流程。将所有安全风险体系的要求体现在执行表单、作业指导书等载体上。执行表单中详细列明了班员需要执行的工作项目，要求班员在完成工作任务的同时，严格遵循安全风险管理体系。
今年，曲靖供电局继电保护所作业过程中的规范化管理作为该局的样板在全所推开。该所二班班长简学军介绍说，保护所现场作业规范化、标准化都归功于标准化建设。一是规范现场记录，对班前、班后会记录、现场违章记录、工作票及二次措施单、项目管理资料、现场作业指导书、安全活动记录作了分类，统一了资料夹格式、摆放位置，以便随时进行检查；二是规范准军事化管理，从队列、作业人员活动范围作了规范，购买并配置了手机箱、小凳子等，为现场规范提供保障，同时从严进行考核；三是规范现场检修设备定置管理，对检修设备的现场摆放作了规范，做到整洁、美观。
当记者走进500千伏曲靖变电站，先进的设备、统一的设备标签，整齐的工器具，不同颜色的设备功能区，以及清楚的设备巡视路线、安全运行标识、设备巡视点等一一映入眼帘，会议室墙上挂着倒闸操作、设备巡视、运行监视、事故处理、工作票办理五个方面的可视化主要工作流程。该站站长焦进告诉记者，变电管理所制定《变电站作业规范化手册》将常用的作业指导书和应急流程图形化，将枯燥的文字转化为简单易懂的图示化流程，让流程对值班员真正起到指导作用。
在变电站的电脑上，值班员杨永梅给记者打开了一张工作历，上面清楚地记录了变电站每天的日常事务。她介绍说：“5I”班组标准化体系建设，进一步规范员工的日常行为，让大家养成遵守规章制度的良好习惯，确保了作业的本质安全。
一切事故都可以预防
安全生产重在预防。曲靖供电局从安全管理、作业技能、设备和电网四个方面建立了评估标准，编制下发有较强操作性的安全风险评估标准，实行作业风险辨识与评估，建立三级管控机制，开展第二次作业风险评估，通过对198项作业任务进行评估，共评估出存在的1297项风险，明确了影响作业安全的八大风险及管理方案。作业风险评估的结果充分运用到施工“三措”、作业指导书、倒闸操作风险卡及作业前安全技术交底单，为安全生产风险管理体系的有效运转提供了可靠的依据。
从电网安全风险评估，设备风险评估，到作业现场安全风险评估，进而发展到班组安全风险评估，曲靖供电局用两年时间让安全风险评估的触角越伸越广。步入220千伏沾益变电站，修试所作业现场“看板”和保护所安全黑板格外引人注目，详细的危险点、危险源，一目了然，翔实的一次主接线，带电部位红色标注以及相邻带电间隔十分醒目。修试所支部书记朱卫民介绍说，修试所经过反复摸索，形成了一套作业安全风险评估与管控模式，成为曲靖局重点推广的安全风险综合预控“样板”。作业现场“看板”是针对作业现场涉及的带电设备、带电范围等做好危害辨识和风险控制，采取现场作业“看板”方式，将作业现场中存在的风险写在“看板”上，使作业人员能随时查看现场作业的危险区域。同时，修试所严格现场作业管控，大修、技改工作前通过相关人员现场查勘，制定施工“三措”，健全作业指导书管控范围，编制技改工作手册，使员工更好地掌握工作的流程和方法。
在220千伏沾益变电站，修试所技术项目负责人陈宏向记者介绍说，原来110千伏隔离开关在吊装完毕后，工作人员才上去刷防腐漆和相色漆，现在新安装的隔离开关在未安装前就提前刷漆、定值编号，这样避免了高空作业带来的风险和对新安装的设备产生二次污染，同时缩短了工作时间，工作效率提高了。七月份正值雨季，针对变电站作业吊车进站打滑情况，在操作时第一次作业危害辨识采取预控措施，在正式开工前，发现有新的风险，预控措施不到位等情况，修试所将组织开展第二次作业危害辨识，进行风险预控措施。陈宏说：“预想风险、辨识风险、控制风险，一切事故都可以预防。”